【新闻辞典】白宫易主，总统搬家前还能做的那些事儿

尽管受到非议，但在拜登拿下宾夕法尼亚州，得票超过270后，他成为被媒体和各国领导人祝贺的“当选总统”。如果特朗普对选票造假的指控没有胜诉，那么根据美国宪法，拜登将在明年1月20日正式就任第46届美国总统。

President Donald Trump's re-election campaign is seeking a partial recount of Wisconsin's presidential election results. Source: AP

新老交替的过渡期

好比搬家前的提前准备工作，接下来不到两个月将是这两位白宫的新老访客筹备权力交接的日子。而在1933年之前，新总统都在大选结束来年的3月4日宣誓就职，主要原因是受制于交通工具的不发达，搬家更花时间。1929年开始全球经济陷入大萧条，美国政府迫切需要实现新老总统权力交接，从而尽早应对经济危机，于是在1933年，美国宪法通过的《第20号修正案》把总统宣誓日期提前到1月20日。

在这个过渡时期，总统过渡团队成员将协助新总统完成入住白宫的主要事务。而作为未能获得连任的现任总统，根据《总统过渡法案》，也必须协助整个过渡进程。除了交接白宫钥匙和总统权力，两届政府的各部长和机构高级官员在内的诸多权利也要实现过渡。各个机构代表将开始与新总统的过渡团队会面，告知包括政策、计划、预算和任命在内的工作细节。

这个流程会让很多人以为，过渡阶段是在选举结束并宣布结束之后才开始的，但实际上过渡交接的预备工作早就开始进行。两党总统候选人均在选举开始前开始非正式过渡程，获胜候选人团队计划为任何突发事件做好准备，尤其是做好准备应对国家安全和关键经济问题方面突发事件。在去年9月初，特朗普政府也已按照《总统过渡法案》规定与拜登过渡团队签署了3份谅解备忘录。

离职前的总统：抓紧时间提供豁免

在新总统正式入主白宫之前，现任总统的权利和地位不会改变，但部分权利将被制约。在这段期间，总统依然可以要求国会通过立法，任命新官员或为了修改某法规而实施总统行政令，但与各机构沟通的时间可能会更长，甚至需要法院出面处理。

除了进行各种任命和制定行政命令，现任总统也会借离任前的最后机会提供豁免。

赦免是美国总统拥有完全自由裁量权的少数权力之一。

在任期的最后几天，奥巴马为曾为美军陆军士兵，2010年因向维基解密泄露机密文件被捕，之后被判刑35年的切尔西·曼宁（Chelsea Manning）和其他200多人减刑。

小布什总统则赦免了与伊朗门事件相关的一系列工作人员，而克林顿在他任总统的最后一天赦免了140多人，包括他的兄弟和一名筹款人的丈夫。

历史的重演：重新计票？

特朗普团队就选票造假提起法律诉讼的做法让外界联想到美国最高法院2000年对“小布什诉讼戈尔”的裁决。

２０００年，美国的总统大选在共和党候选人小布什和民主党候选人戈尔（Al Gore）之间展开。这场总统大选非常激烈。两位候选人得到的支持票数极其接近，以至于到底谁赢得了大选这个问题，不得不被呈送到美国的最高法院去裁定。

当时佛罗里达州的初步统计结果为布什比戈尔多获得了1784票，以不到0.5%的优势领先。而当时的弗洛里达州州长是小布什的弟弟杰布·布什（Jeb Bush）。于是佛罗里达州的选举法自动启动重新计票程序，而第二次计票结果显示小布什仅领先戈尔327票。

于是，这场事关数亿国民生计的总统大选，最后的结果由9位法官来裁定，最终以5:4的微弱差别裁定：佛罗里达州无法在12月12日前完成符合宪法规定的重新计票，因此一开始的计票结果有效，小布什赢得了佛罗里达州。同时，这也意味着小布什顺利当选美国总统。

如果重新计票，要如何运作？

重新计票由不同于第一次计票人员和形式的独立实体来完成，计票人员可以是此前有过重新计票经验的地方官员，现场也可能有来自不同党派的法律专业人士在场。

新闻英语：

票选胜出当尚未宣誓就职的总统称作“当选总统”(president-elected)

未能连任在新总统宣誓就职前的“现任总统”，英文里称作incumbent president。