澳洲大学限制国际留学生数量 草案饱受争议

墨尔本大学的Christopher Ziguras教授认为，如果对大学的国际留学生设置40%的上限，会给经济造成灾难性后果，工党政府也会失去很多选民的支持。 教育部长杰森·克莱尔表示，不会对国际学生入学人数的上限实施”如此规模“的上限，并说国际教育产业是一项极其重要的国家资产。 （点击音频收听详细报道）

Credit: Department of Education and training

在早前5月公布财政预算案时，澳大利亚联邦政府出人意料地宣布：将对国际学生人数设置上限。

这个计划确实令澳大利亚的一些大学感到担忧。

国际教育是澳大利亚大学的重要资金来源。 2022年，各大学向国际学生共收取约 86亿澳元，超过总收入的四分之一。

墨尔本大学的Christopher Ziguras教授认为，第一步的限制政策对墨尔本大学的影响不大，对来自中国的留学生影响也不大，因为该政策影响的是来自被内政部认为是有风险的国家，以及有风险的澳大利亚大学机构，其确定风险的标准比较复杂。

但是教育部长杰森·克莱尔 (Jason Clare) 于5月公布的这项法案草案近日被听证，让这项法案再次成为一个非常有争议的话题。

根据草案，教育部长将被赋予权力，为课程和机构设定新国际学生入学人数的上限，该上限为40%。

塔拉·卡瓦纳 (Tara Cavanagh) 是内政部移民政策组经理。

她说，法案中引入的法律对于更好地管理移民系统是必要的，因为人们使用学生签证绕过通常的方式进入澳大利亚。

“有证据表明，留学生和其他参与者受到剥削，有些人试图颠覆澳大利亚的移民和教育体系，使人们能够以非学习目的进入澳大利亚。这种剥削包括提供劣质教育产品、高昂的学生费用和虚假承诺永久移民途径。问题还延伸到严重的性交易、抵押劳工和以学生签证入境的人的奴隶制条件。此类活动和资金正在支持澳大利亚境内外的犯罪活动网络。”

澳大利亚大学联盟首席执行官卢克·什希（ Luke Sheehy） 在对审查该法案的议会委员会发表讲话时表示，该法案是出于政治动机。

他说：“海外学生教育服务质量诚信修正案在很大程度上是一项仓促出台的政策。澳大利亚大学支持政府维护国际教育部门完整性和可持续性的意图，但我们认为，该法案的起草更像是一个政治烟幕，而不是一个良好政策的工具，因为政府试图在下次选举前在移民战中占上风。我们的主要问题在于这些修正案试图控制我们的大学可以招收的国际学生人数以及他们可以招收哪些课程。”

墨尔本大学的Chris教授在接受SBS普通话采访时说，如果这项拟议政策获得通过，将对更大范围的大学和机构产生更大的影响，包括他所在的墨尔本大学。

他还认为，如果这项拟议政策获得通过，会给经济造成灾难性后果，也会失去很多选民的支持，因为选民希望投票给一个能管理好经济的政府。

但是他认为，工党政府想借此政策来表明其对移民政策采取的是强硬的立场。

另据卫报报道，教育部长杰森·克莱尔随后表示，不会对国际学生入学人数的上限实施40%的“如此规模”的上限，并说会保护好澳大利亚的国际教育产业，他说国际教育产业是一项极其重要的国家资产。

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本节目仅为嘉宾观点

墨尔本大学教授Chris Ziguras

我们还将播出对澳大利亚全国多所大学学者以及澳大利亚不同地方移民机构人士的看法，敬请关注和收听。

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