習近平首次缺席G20峰會到底發生甚麼事？

China's President Xi Jinping speaks with other leaders during the fourth plenary session of the National People's Congress (NPC) at the Great Hall of the People in Beijing on March 11, 2023. GREG BAKER/Pool via REUTERS

中國國家主席習近平 Credit: POOL/via REUTERS

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二十國集團（G20）峰會將於本週末9月9日至10日，在印度首都新德里舉行，中國國家主席習近平將首次不會出席峰會，由中國國務院總理李強作為代表出席，引發了外界對兩國關係，以至整個中國外交關係的質疑。

自1999年20國集團峰會創辦以來，歷屆中國國家主席都有出席了一年一度的峰會，當中包括習近平本人，峰會每年都會在不同的國家舉行，而今屆峰會，本週六9月 9日將會在新德里開幕，20國集團的領導人將舉行為期兩天的會談。

究竟點解習近平今次會不出席這個那麼重要的峰會呢？新南威爾士大學社會政策研究中心博士Jennifer Hsu就表示，是關乎習近平和印度總理莫迪之間的緊張關係。

Jennifer Hsu博士說：「有人擔心習近平不出席20今次峰會，因為覺得印度勢利。但大家確實知道，印度和中國在邊境發生衝突，今次 G20 峰會正值在這個困難時刻舉行。」

另一位學者，雪梨大學美國研究中心研究總監蒙德沙因(Jared Mondschein) 都認同這個講法。

蒙德沙因說：「我認為，印度和中國最近的相處方式存在一些問題，或者直接地說確實相處得不好！加上美國和澳洲張開雙臂歡迎印度加入四方安全會談，可以說這幾個國家是被習近平，及其侵略性外交政策推動的！」

另一方面，新南威爾士大學社會政策研究中心博士Jennifer Hsu又指，在早前舉行的金磚國家峰會之後，中國邀請更多國家加入金磚國家，令印度感到擔憂。因為有人擔心，中國正試圖使令金磚國家成為一個以中國為中心的聯盟，大家都看到習近平非常積極地招攬新成員加入，這些成員在很多方面都對中國非常友好，以及與中國的有良好的貿易往來。

蒙德沙因亦都同意這個論述，他說，最近的金磚國家峰會揭露了中、印之間的緊張關係。他指，印度長期以來一直被視為大家所謂的「全球南方的代言人」，特別是考慮到他們與不結盟運動的歷史，蒙德沙因認為，印度不太熱衷於削弱他們在金磚國家內部的權力。因此，他說，習近平可能因此不滿印度的舉動而不出席今次峰會。

除此之外，有學者認為中國經濟正面臨一系列衰退，包括通縮、房地產危機、對私營企業的打壓，以及投資者信心盡失，及失業率上升，尤其是年輕人的失業率，這些問題都壓在習近平的肩上，因此令習近平減少出國。

大西洋理事會全球中國中心非常駐研究員（譯音：宋文迪Wen-ti Sung）就有這樣解讀：「我們知道習近平時代主要是加強集權。但對他來說，合乎邏輯的一件事是，現在有更多的決定，必須由黨的中央來做，很多時候，這意味著是由習近平親自決定。」

他認為，這是意味著涉足外交事務，對中國領導人來說會變得更加危險。因為在幾星期前舉行的金磚國家峰會之前，習近平每年只出國一次。大家可以合理地預期習近平將將會越來越少出國。原因是他在治理國家的日常運作中，變得越來越不可或缺，習近平出國解決國際問題的成本亦越來越高。

那麼，習近平是否沒有時間出國呢？雪梨大學美國研究中心行政總監格林（Michael Green）認為，習近平到國際訪問，可能會令他受到批評。格林指，雖然印度和中國同屬金磚國家，但事實上兩國的戰略競爭正在加深。習近平並不覺得有義務，將光環拱手讓給印度總理莫迪，加上他可能亦厭倦不少領導人批評中國的經濟表現，以及對待投資者的方式的這些聚會。

格林又認為，這次G20峰會對習近平來說，可能會是一次尷尬的經歷。他說，因為中國經濟表現疲軟，對中國的批評不斷增加，特別是印度作為G20東道主，不會攻擊中國，但作為G20東道主，也不會阻止中國受到來自美國或澳洲或歐洲領導人的批評。

中國外交部發言人毛寧9月4日主持例行記者會被記者問到，中方對20國集團峰會有何期待時就說，當前世界經濟的下行壓力加大，全球可持續發展困難增多，20國集團作為國際經濟合作主要論壇，應當加強夥伴關係，合力應對國際經濟和發展領域的突出挑戰，為推動世界經濟復甦增長和全球可持續發展作出積極貢獻。

毛寧又說，中方期待新德里峰會就此凝聚共識，對外傳遞信心，共促繁榮發展。