【回顧 2019】環球政治動盪勢將延續至明年

2019年，很大可能是自1989年柏林圍牆倒下及1991年前蘇聯解體以來，全球政治局勢最為混亂動盪的一年。有學者認為，世界各地不安情緒似乎至今均未有得到有效解決，加上在全球經濟放緩的情況影響下，2020年的情況可能更為嚴重。余睿章在今集「時事百寶箱」為大家回顧這一年的政治局勢。

Source: Getty Images Europe

2019年，是全球政治局勢相當混亂動盪的一年。樂卓博大學（La Trobe University）傳播學院兼職教授沃克（Tony Walker）認為，簡而言之，美國特朗普政府放棄擔當傳統穩定環球局勢的力量，是令世界變得更為混亂的主因。

特朗普先後退出多項國際協議，包括《巴黎氣候協定》、《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），以及旨在制止伊朗發展核武的《聯合全面行動計劃》（JCPOA；亦稱「伊朗核協定」）。

Source: The New York Times

美國退出《伊朗核協定》，又對伊朗實施更嚴厲制裁，令國際政治局面進一步動盪。與此同時，中美之間仍未解決的貿易糾紛及科技戰，令人幾可肯定國際秩序將在2020年繼續不穩。

針對被扭曲全球化益處的大規模抗議活動，加上對民主制度信心日漸減弱，正在加速質疑及挑戰西方自由資本主義制度的基礎。在玻利維亞拉巴斯（La Paz）及黎巴嫩貝魯特（Beirut），越趨嚴重的貪污腐敗激發起當地憤怒的民眾發起大規模針對現有制度的抗議行動。

但綜觀全球，一個導致不同地區均出現普遍動盪情緒的決定性問題，就是各地民眾皆認為自己未能享受全球經濟擴張所帶來的好處。樂施會一份在年初公佈的報告指，全球26位最富有的人士擁有的財富，比全球較貧窮的一半人口所擁有的財產還要多。

2018年，億萬富翁的總財富平均每天增加接近37億澳元（25億美元），但世界上最貧窮的38億人口，相對財富平均每天減少超過七億澳元（五億美元）。

美國佐治亞州立大學的凱里（Henry Carey）教授表示，雖然全球多地出現局部動盪的主因均有所不同，但當中亦存在共同特徵。他說：「不平等現象惡化、腐敗、經濟增長放緩，全球各地憤怒的民眾均要求制止貪腐、恢復民主法治制度。」

與此同時，差劣的城市規劃引伸出來的貧困、幫派罪行、毒品販運等嚴重問題，亦將由於城市人滿為患的問題加劇惡化，而變得更為難以控制。

在如此情況下，難怪全球經濟增長最慢及不平等現象最嚴重的拉丁美洲，爆發了持續時間最長的暴力示威浪潮，包括智利、玻利維亞、海地、厄瓜多爾、秘魯及委內瑞拉。

A protester kicks a tear gas canister during clashes with police in Santiago, Chile in 2019. Source: AAP

同時，在中東地區的國家亦經歷類似情況，包括黎巴嫩、伊拉克、伊朗、埃及、約旦等。在利比亞，當地內戰觸發尋求庇護者逃往地中海地區，大部份進入意大利國土，加劇當地反移民情緒及緊張局勢。

與此同時，歐洲其他國家的動盪及持續不斷示威抗議活動亦似乎沒有停止的跡象，包括法國、西班牙、俄羅斯、波蘭、匈牙利等。而南非亦面對大量難民湧入的問題。

在香港，政府提出「逃犯條例」修訂草案，容許當局將被指觸犯罪行的人士引渡至中國大陸受審，觸發近數十年來最大規模的示威活動，甚至演變成多輪暴力衝突，成為國際頭條。但學者認為，香港示威活動的核心依然是對貧富懸殊加劇的不滿情緒。

最後，氣候變化亦是觸發全球多地舉行示威抗議活動的主要議題，預料將對各地政府構成更嚴峻的挑戰。澳洲在年末發生可能是歐洲殖民以來最嚴重的山林大火，民眾正就氣候變化問題向政府施加越趨巨大的壓力。

不論山林大火是否由氣候變化問題所造成，澳洲國民普遍認為政府對氣候問題的關注漠不關心。

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