Analysis

【聯合國停火決議】澳洲為何改口風不再盲撐以色列?

工黨因對以哈衝突的立場而面臨國內壓力。國際言論的改變是否為他們改變立場提供了機會?

Anthony Albanese and Penny Wong at a press conference.

總理艾巴尼斯表示,不能以「所有巴勒斯坦平民的持續痛苦」作為擊敗哈馬斯的代價。 Source: AAP / Lukas Coch

要點
  • 澳洲與其他 152 個國家一起在聯合國呼籲加沙停火。
  • 政府表示,哈馬斯必須釋放人質,且不可在未來加沙政府中扮演任何角色。
  • 以色列大使稱此次聯合國投票「難以理解」。
今屆政府在以色列和哈馬斯的戰爭中走中間派路線,並視之為政治優勢。但其一邊對以色列的支持,一邊要考慮不斷上升的加沙地帶死亡人數,同時要抑制國內的社區緊張局勢,令這套理論備受挑戰。

工黨政府呼籲以色列保持克制,立即被反對黨斥為「可恥」,而巴勒斯坦的支持者則認為他們軟弱無力,擔心以色列不會有任何克制行動。

本周三(11月13日),當局終於採取了最明確的言辭,與以色列總理納坦雅胡的政府保持距離。

就在澳洲確認支持聯合國停火呼籲的幾個小時前,總理艾巴尼斯表示,不能以「所有巴勒斯坦平民持續的痛苦」作為擊敗哈馬斯的代價。

艾巴尼斯在一份由加拿大和新西蘭領袖簽署的聲明中表示:「我們希望看到這種(人道主義)停火得以恢復,並支持國際社會為實現持續停火而急切地做出的努力。 」

但他也提出澳洲的條件:哈馬斯不能在未來的加沙政府中扮演任何角色,並且釋放仍被扣押的約130名人質。
The UN votes to demand a ceasefire in Gaza
澳洲與其他 152 個國家一起在聯合國大會呼籲停火。 Source: AAP / Sarah Yenesel

國際壓力

澳洲在投票後幾分鐘內向記者的提供了支持聯合國決議的理由,並解釋說它更願意對哈馬斯在10月7日對以色列的突襲進行更強烈的譴責。

但這還不足以安撫反對派或以色列駐澳洲大使邁蒙(Amir Maimon)。他在社交平台表示:「我發現很難理解澳洲如何支持以色列保護其人民免受恐怖份子侵略時,同時又投票支持停火。這將增強哈馬斯的膽量,使他們能夠恢復對以色列人的襲擊。」

分析認為,在批評前總理莫理遜政府在國際舞台上孤軍作戰後,工黨周三特意與盟友步伐一致。艾巴尼斯是簽署該聲明的三位領袖之一,澳洲亦是支持聯合國決議的153個國家之一。

但值得注意的是,澳洲與其AUKUS盟友採取了不同的態度:美國在聯合國投了反對票,英國投了棄權票。

工黨的說法有時會慢慢改變,但批評者指改變的速度太慢。上月,外交部似乎對支持「暫停人道主義援助」感到痛苦,人道主義組織指加沙的食品和藥物減正少。

但加沙地帶人口稠密,加沙衛生部稱巴勒斯坦人的死亡人數已超過 18,000 人,這促使以色列的朋友改變口風。

就連美國總統拜登,一位如此堅定的盟友,他曾宣稱「如果沒有以色列,我們就必須成立一個」,也相信輿論正在改變。

他周三(12月13日)表示:「以色列的安全可以依靠美國,但目前它比美國的更安全。它擁有歐盟,它擁有歐洲,它擁有世界大部分地區......但他們開始因盲目的轟炸而失去這些支持。」

國內壓力

兩黨聯盟一直堅持反對停火,內政事務發言人帕特森(James Paterson) 將聯合國的投票形容為「可恥地拋棄」重要的朋友。

但社會的分歧正在工黨核心成員中出現,他們已經不像兩黨聯盟那樣進行公開討論。

穆斯林背景的前排議員胡錫克(Ed Husic) 曾指責以色列犯下戰爭罪,聲稱正在實施「集體懲罰」巴勒斯坦人。

幾個小時後,當被問到上述言論時,財政部長查默斯(Jim Chalmers)錯誤地稱這些評論與總理和外長的評論「相同」。但其實兩人從沒有使用過這些言詞。

查默斯隨後表示不會「解析我們同事所用的言辭」。他的不安暗示著黨內正醞釀的緊張氣氛。隨著擔心影響社會的凝聚力,政府需要建立統一的立場,同時也讓多元化的核心小組反映多元化的社區。
A group of people in bulletproof vests posing for a photo.
工黨議員伯恩斯(右二)和阿南達拉賈(右一)本周和自由黨議員伯明翰(右四)等一起訪問以色列。 Credit: X - formerly Twitter
被很多人視為在外交事務中大有前途的工黨後排議員佩曼 (Fatima Payman), 一再要求其他資深的工黨議員對以色列採取更強硬的立場。

兩名工黨議員伯恩斯(Josh Burns)和阿南達拉賈(Michelle Ananda-Rajah)目前正在與反對黨外交事務發言人伯明翰(Simon Birmingham)一起訪問以色列,前往10月7日發生的哈馬斯大屠殺現場。

就在聯合國投票前幾個小時,伯恩斯對呼籲停火的想法潑了一盆冷水。他說:「如果以色列停止追擊哈馬斯,並且讓哈馬斯能重新集結,那麼再次發生10月7日大屠殺的風險就會增加。」

兩個月來,外長黃英賢一直在努力解決後排議員的憂慮,試圖平息事態。「伯恩斯正確地指出,可持續的停火不能是單方面的,也不能是無條件的。這也是我的立場。」

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Published 14 December 2023 3:28pm
By Finn McHugh
Source: SBS


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