在去年十一月底地方選舉失利之後，台灣總統蔡英文辭去黨主席職務，在上個周末進行黨主席補選。從這次選舉來看，筆者認為對於接下來的蔡英文與民進黨的兩岸政策不致有太大的影響。
這次選舉主要分成兩派，一派以游盈隆候選人為首、更偏台獨的喜樂島聯盟支持，認為地方選舉失利是蔡英文的責任，認為蔡英文在兩岸政策上太過溫和、沒有全心支持東奧正名運動、也沒有特赦前總統陳水扁。另一派則是以新潮流派系與蔡英文人馬共同推出的卓榮泰，他認為現在更重要的是團結，也因此被游盈隆稱之為是『保皇黨』。選舉結果『保皇黨』拿到了73%的黨員選票、『反總統派』則僅僅獲得27%的票。
這次補選之所以重要，是因為在過去十年民進黨黨內隨著台灣憲政改革後的選務改革，使得黨主席的權力越來越集中，這次補選的黨主席將影響下屆總統提名、不分區提名等重要任務，離總統選舉也只剩下十四個月。光從這補選結果來看，蔡英文以及新潮流的執政團隊算是順利過關，也意謂著他們現行推動的各項政策都還是會朝既定的方向前進，包括兩岸政策。
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然而，假如我們比較過去的黨主席選舉，我們仍可以看出民進黨員的焦慮，也很難把這個補選結果歸類為是蔡英文與現任者的勝利。
第一，這次補選投票率僅17%，二十萬黨員中只有三萬人投票，是近年來最低。卓榮泰僅獲得兩萬多票，但蔡英文在2014年黨主席選舉可是獲得八萬多黨員支持，在2010年同樣對抗老台獨派時也獲得近八萬票。但相對的，2010年沒有投給蔡英文的、更偏台獨的民進黨員也有六萬多人，但這次游盈隆僅獲得不到一萬票。另一方面，這次民進黨主席補選投票率在大多數的縣市都非常低，僅有嘉義縣跟新竹市有超過四成，在民進黨剛輸的高雄市甚至僅有7%的民進黨員出來投票。
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從這些結果來看，雖然民進黨員大多數並不支持游盈隆等人的訴求，但他們對於現在蔡英文以及賴清德的執政團隊並沒有全力支持的熱情，更像是仍在困惑要怎麼脫離這次地方選舉大敗，即使蔡英文在新年開始以來的談話確實有重新吸引到一些民進黨員。另一方面，蔡英文總統也確實在地方選舉之後有些調整，包括在推特上說自己是中華民國總統、在新年升旗典禮唱國歌等。
從這些選舉結果比較來看，蔡英文政府接下來的兩岸政策應該仍應該維持她過去三年既有的方向，即不承認九二共識、不主動張揚或朝台獨前進，但會私底下加強與美國的合作、提升國防、以及新南向政策。假如有任何的重大改變，除非是來自外部大環境的變化，例如各國在南海的衝突或是中美貿易戰的升級。
聲明：
作者王宏恩，內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授
以上為作者觀點，不代表本台立場。
