【时事百宝箱】 赌城枪击激起「恐袭」定义之争

Memorial Las Vegas shooting

A girl places candles at a memorial for victims of the mass shooting Source: AAP, AP

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本星期初,在美国拉斯维加斯发生的枪击案,除了引发大众关注美国的枪械管制法例,亦激起美国国内外争论「恐怖袭击」的定义是否过时。余睿章在今集「时事百宝箱」为大家探讨。


在过去四个月,美国本土发生了三宗严重的致命袭击,引起国内外关注。当地时间星期日晚,拉斯维加斯发生乱枪扫射的事件,一名白人男子帕多克在高处向参与音乐会的群众乱枪扫射,造成至少59人死、500多人受伤。事件除了激发起国内外再次讨论是否应该管制枪械外,亦引起大众辩论,究竟有关行为是否应定性为「恐怖袭击」。

虽然极端组织伊斯兰国经已对事件承认责任,但美国执法部门则至今依然拒绝将事件定性为恐怖活动。克拉克县警长隆巴尔多(Joseph Lombardo)回应记者提问时指出,相信枪手是一名拉斯维加斯的本地居民,更加形容他为一名「独狼攻击者」;而当局亦未能得知其信念或犯案意图,程序上不可以将事件视作与恐怖主义有关。

2015年,白人至上主义者鲁夫(Dylan Roof)袭击黑人教堂,扬言要发动「种族主义战争」,导致9名黑人死亡;本年六月,白人男子霍奇金森(James Hodgkinson)在一个棒球场枪击数名共和党国会议员,造成六人受伤;今年八月,一名白人至上主义者涉嫌驾车撞向一批反种族歧视的示威者,造成一人死亡,近20人受伤。

有人认为,拒绝将今次事件(甚至是上述其他事件)定性为恐怖活动,是因为涉案者均属于白人。但亦有人认为,凡是暴力滥杀并蓄意制造恐慌,即属恐怖主义。事实上,恐怖主义未有一个获得普遍接纳的定义,便成为了争拗的因素。根据内华达州的法例,任何借由威胁或暴力,试图对大众造成严重身体伤害甚至死亡的行动,便属于恐怖活动;但联邦的法例则订明,恐怖主义者须符合与外国组织(如极端组织伊斯兰国)有联系的条件,即使本土组织(如白人至上主义组织「三K党」)有类似的暴力袭击,亦因为未符合有关定义,而只会以谋杀、伤人等罪名起诉。

去年六月,奥兰多市同性恋酒吧导致49死的枪击案,枪手马丁(Omar Mateen)怀疑因为信奉伊斯兰教,又曾经向警方透露自己效忠伊斯兰国,当局便匆匆将事件定性为涉及宗教的恐怖主义;惟调查后发现,事件或只涉及马丁本人仇恨性小众有关,可能令执法人员从此都不愿对袭击事件急速妄下判断。然而,假如在未经详细调查,便以犯事者的种族妄下定论,排除了恐怖袭击的可能性,或许反而才是「言之过早」。在美国,假如袭击者并非白人,往往一开始便被标签为「恐怖份子」,不单反映美国社会的偏见及双重标准,实际效果便是淡化枪械泛滥的问题。


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