【报告建议】新增新签证类别吸纳高技能工人来澳

這份報告認為澳洲現時是擔保了太多低技能的工人。

這份報告認為澳洲現時是擔保了太多低技能的工人。 Source: (AP Photo/Eric Risberg)

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现时联邦政府是透过其认为是有人手「短缺」的职业清单来决定哪些行业的工人是有资格获得临时工作签证。有政策专家呼吁联邦政府重新调整其临时技术移民计划及增加一项新工作签证以减少对工人的剥削。


统计局昨天(3月17日)公布最新的就业数据显示,上月的就业情况继续强劲,失业率更跌至13年来的新低,只有百分之4,而这个数字,或多或少亦反映出在目前的疫情底下,澳洲许多行业都正面对劳工不足的问题,而现时联邦政府是透过其认为是有人手「短缺」的职业清单来决定哪些行业的工人是有资格获得临时工作签证。
 
科茨(Brendan Coates) 是格拉顿研究所( Grattan Institute)一份名为:「解决临时技术移民问题:对澳洲会是一个更好的交易」(Fixing temporary skilled migration: A better deal for Australia)报告的主要作者,他表示在 2017 年谭保担任总理期间, 曾对申请临时签证的担保系统作出了一些改革,除了对担保的要求更为严格之外,亦减少了名单上职业的数目,而对于一些仍然在名单上的职业,有些只可以让申请人获得一次过两年以及不可以续签的签证;又或者只可以让签证人留在偏远地区工作,并且亦让这些签证持有人更难申请获得永久居留权。
 
报告的另一名研究员谢瑞尔(Henry Sherrell )亦指出,在一个快速变化的劳动力市场中,按职业来定义所需的技能是不灵活的做法。他指出,就算是同一类职业,一名雇员要做的工作可能都会有很大的差别,例如同样是会计师,但其中一人可能是从事针对有关防止欺诈工作的会计师,而另一人则可能是一位负责审计财务的会计师。而两人所获得的薪金也可能有差异。所以,他认为如果政府只是以职业为标准的话,便可能未能针对实际所需的人材需求。
 
根据一些资料显示,现时有超过一半在担保签证下员工的平均收入,是低于全职员工的收入,这个比 2005 年时只有百分之38的人有同样情况为高。因此,谢瑞尔表示,他们是建议新增一个新的签证计划。
 
谢瑞尔表示:『我们建议(新增)一种新的签证来取代劳工短缺的签证,并将重点放在每年可以赚取超过 70,000 元的技术工人身上。如果任何雇主想要赞助无论是甚么职业,又或者这个职业是否在名单之上,雇主只要付出年薪超过 70,000 元和给予所担保的申请人的薪金,应该与澳洲的员工一样的话,他们都可以申请有关的担保签证。』
 
这个新建议设立的临时技术工人签证, 将会令有资格获得签证的全职工作数量由百分之 44 增加至百分之 66。同时,这个建议,亦确保为一些高薪的工作工人能够获得临时签证担保,因为这份报告认为澳洲现时是担保了太多低技能的工人。
 
不过,澳洲负责定居服务机构 AMES的发言人诺威尔( Laurie Nowell )则不赞同有关的看法和建议。
 
诺威尔表示:『这些获得签证的工人未必是高技能工人,但他们却是我们很需要的一些工人,不过,我们认为要确保这些工人能够获得好的待遇是很重要的。同时,他们亦需要获得与从事同样工作的澳洲本地人士同等水平的报酬。』
移民部前副部长里兹维( Abul Rizvi) 亦认为,澳洲让一些有高技能的人难以申请进入澳洲实在有点奇怪,但同时,他亦认为有关报告是忽视了一些获得签证但只有低技能和只是得低薪的工人受到极端剥削的情况。所以,他认为澳洲政府应该从整体上去看待这种情况。详情请收听鄺美玲和梁焱刚的报道。


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