政治辞典:带你了解美国步枪协会NRA

NRA

A little-known device called a "bump stock" is attached to a semi-automatic rifle at the Gun Vault store and shooting range Source: AAP

下载SBS Audio应用程序

其他收听方式

迄今为止,枪已经成为美国人生活中不可缺少的部分,也已经发展出独具特色的枪文化。但是面对一系列枪击案的发生,尤其是最近发生的拉斯维加斯枪击事件,不禁让美国从上到下,对其枪支管制进行反思。有人反对持枪,有人依然支持持枪。 在关于支持持枪的背后,有一个在美国普通民众和政府高层中极具影响力的组织——美国全国步枪协会NRA。今天的《政治辞典》,我们就一同来了解一下这个组织,以及它的历史。


美国全国步枪协会,即NRA成立于1871年, 由威廉·丘奇(William c . Church)和乔治·温盖特在美国纽约创立。宗旨是“在科学的基础上提高步枪射击水平”。它的第一任理事长是美国南北战争中北方著名将领安布罗斯·伯恩赛德将军。

NRA成立的一个重要因素是推动射击训练场的建设。1872年,在纽约州的财政援助下,他们买下了一个位于长岛的农场,建造一个步枪靶场,并在一年后开业。在那里,他们举办了第一届年度射击比赛。然而,他们遭到了纽约反对推广射击的政治团体的反对。1892年,NRA将比赛搬到了新泽西的海格特。随着NRA射击项目的快速发展,他们开始需要一个新的靶场。于是他们在位于俄亥俄州托莱多以东45英里的伊利湖沿岸建造一个新的射击场地。该场地也成为了一年一度全国射击比赛的主场地。

全国步枪协会致力于促进美国青少年射击运动始1903年,当时全国步枪协会秘书阿尔伯特·琼斯敦促在各大学院、大学和军事院校建立步枪俱乐部。如今,青少年项目仍然是全国步枪协会的基石,已有100多万的青年参加了NRA的射击运动以及其协会的一些附属项目,例如美国童子军、美国退伍军人协会、皇家骑警队、国家高中马术协会等。

在1992年之前,NRA还曾经是美国奥林匹克射击运动的管理机构。NRA有自己的出版物《美国步兵》(American Rifleman),发行量巨大。通过协会杂志《美国步兵》,成员们可以及时掌握最新的枪支法案。为了应对第二修正案权利的相关讨论,NRA于1934年成立了立法事务部。1975年,NRA又成立了立法行动研究所,专门进行院外游说。

RA主要的政治目标就是反对美国政府以立法的形式禁枪,否则它的整个利益链就会受到很大的冲击。NRA反对禁枪的法律依据是1791年美国通过的《宪法第二修正案》中的关于民众持枪权利中的一条“训练有素之民兵乃保障自由州安全所必需,人民持有和携带武器的权利不可侵犯。”起初,NRA反对禁枪还不是特别激烈,但在1968年,美国通过了《1968枪支管理条例》,这次通过对枪支管理法律引起NRA高度警戒,也迫使NRA今后决心投入到反对禁枪的战斗中去。

NRA不但资金雄厚,而且它在美国底层民众和政治高层都有很强的影响力,再加上美国人对于是否持枪的模棱两可的态度,一方面他们不想失掉自卫的权力,另一方面,他们又不愿意看到枪击案所造成的血淋淋的现实。这种矛盾心理,加上NRA不遗余力的禁枪宣传和对美国议员的游说,造成美国历史上数次枪支管理法案“流产”。

例如,1982年,加州的公民正在讨论《加州第15条法规》,该法规呼吁加州全体公民就是否禁止手枪拥有权进行投票表决。投票伊始,这条法规得到60万民众的签名支持,民众要求禁止拥有手枪。NRA听闻此消息后立刻意识到,如果不阻止该项投票表决,反对禁枪管理的努力将会付之东流,一旦通过,其它州也将纷纷效仿。随后NRA展开了猛烈的反攻,投入了大量的人力和财力,最后禁枪派惨败。

1994年,美国总统克林顿提出要通过《布雷迪法案》,该法案旨在要实行严格的枪支管理,内容包括加强购枪背景审查、禁止使用攻 击性武器等,此时美国的参众两院都被民主党控制。可即使是这样,在中期选举中,NRA帮助共和党成功逆袭,《布雷德法案》宣告“流产”。

历史上,有八位美国总统是美国步枪协会的会员,包括尼克松、里根等。上世纪80年代执政的里根总统,在其任内通过了《武器拥有者保护法》,被认为是“美国枪支管制的严重倒退”。里根上台不久遭到枪击,他留下了一句名言“不是枪杀人,而是人杀人”。

分享