【回顾 2019】环球政治动荡势将延续至明年

2019年，很大可能是自1989年柏林围墙倒下及1991年前苏联解体以来，全球政治局势最为混乱动荡的一年。有学者认为，世界各地不安情绪似乎至今均未有得到有效解决，加上在全球经济放缓的情况影响下，2020年的情况可能更为严重。余睿章在今集「时事百宝箱」为大家回顾这一年的政治局势。

Source: Getty Images Europe

2019年，是全球政治局势相当混乱动荡的一年。乐卓博大学（La Trobe University）传播学院兼职教授沃克（Tony Walker）认为，简而言之，美国特朗普政府放弃担当传统稳定环球局势的力量，是令世界变得更为混乱的主因。

特朗普先后退出多项国际协议，包括《巴黎气候协定》、《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），以及旨在制止伊朗发展核武的《联合全面行动计划》（JCPOA；亦称「伊朗核协定」）。

Source: The New York Times

美国退出《伊朗核协定》，又对伊朗实施更严厉制裁，令国际政治局面进一步动荡。与此同时，中美之间仍未解决的贸易纠纷及科技战，令人几可肯定国际秩序将在2020年继续不稳。

针对被扭曲全球化益处的大规模抗议活动，加上对民主制度信心日渐减弱，正在加速质疑及挑战西方自由资本主义制度的基础。在玻利维亚拉巴斯（La Paz）及黎巴嫩贝鲁特（Beirut），越趋严重的贪污腐败激发起当地愤怒的民众发起大规模针对现有制度的抗议行动。

但综观全球，一个导致不同地区均出现普遍动荡情绪的决定性问题，就是各地民众皆认为自己未能享受全球经济扩张所带来的好处。乐施会一份在年初公布的报告指，全球26位最富有的人士拥有的财富，比全球较贫穷的一半人口所拥有的财产还要多。

2018年，亿万富翁的总财富平均每天增加接近37亿澳元（25亿美元），但世界上最贫穷的38亿人口，相对财富平均每天减少超过七亿澳元（五亿美元）。

美国佐治亚州立大学的凯里（Henry Carey）教授表示，虽然全球多地出现局部动荡的主因均有所不同，但当中亦存在共同特征。他说：「不平等现象恶化、腐败、经济增长放缓，全球各地愤怒的民众均要求制止贪腐、恢复民主法治制度。」

与此同时，差劣的城市规划引伸出来的贫困、帮派罪行、毒品贩运等严重问题，亦将由于城市人满为患的问题加剧恶化，而变得更为难以控制。

在如此情况下，难怪全球经济增长最慢及不平等现象最严重的拉丁美洲，爆发了持续时间最长的暴力示威浪潮，包括智利、玻利维亚、海地、厄瓜多尔、秘鲁及委内瑞拉。

A protester kicks a tear gas canister during clashes with police in Santiago, Chile in 2019. Source: AAP

同时，在中东地区的国家亦经历类似情况，包括黎巴嫩、伊拉克、伊朗、埃及、约旦等。在利比亚，当地内战触发寻求庇护者逃往地中海地区，大部份进入意大利国土，加剧当地反移民情绪及紧张局势。

与此同时，欧洲其他国家的动荡及持续不断示威抗议活动亦似乎没有停止的迹象，包括法国、西班牙、俄罗斯、波兰、匈牙利等。而南非亦面对大量难民涌入的问题。

在香港，政府提出「逃犯条例」修订草案，容许当局将被指触犯罪行的人士引渡至中国大陆受审，触发近数十年来最大规模的示威活动，甚至演变成多轮暴力冲突，成为国际头条。但学者认为，香港示威活动的核心依然是对贫富悬殊加剧的不满情绪。

最后，气候变化亦是触发全球多地举行示威抗议活动的主要议题，预料将对各地政府构成更严峻的挑战。澳洲在年末发生可能是欧洲殖民以来最严重的山林大火，民众正就气候变化问题向政府施加越趋巨大的压力。

不论山林大火是否由气候变化问题所造成，澳洲国民普遍认为政府对气候问题的关注漠不关心。

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