澳洲新报告：谁该为飞涨的通胀负责？你是否留意到这些定价做法？

此前，澳大利亚储备银行行长表示，澳大利亚的通货膨胀主要是“需求驱动”的。一份由澳大利亚竞争与消费者委员会前主席领导的新报告则提出了不同看法。

According to a recent report, automotive fuel price increases have been larger than those of other categories of goods and services. Source: AAP / Flavio Brancaleone

要点：

• 由澳大利亚工会理事会委托，并由澳大利亚竞争与消费者委员会前主席领导的一项调查的最终报告已发布；
• 该报告认为，持续的生活成本危机主要是由企业不当提高价格造成的；
• 作为回应，澳大利亚一些大公司告诉SBS，他们并没有占消费者的便宜。

对澳大利亚储备银行行长关于澳大利亚通货膨胀主要由“需求驱动 ”的说法，最新发布的一份报告提出了不同看法。

这份80页的报告是由澳大利亚竞争和消费者委员会前主席艾伦·费尔斯（Allan Fels）撰写。报告称，当前的生活成本危机主要是由于企业不当提高价格造成的。

周三，费尔斯教授在全国新闻俱乐部公布了调查结果和建议，这一调查由澳大利亚工会理事会委托进行。

哪些商品的价格上涨最快？

在新冠大流行之前，物价上涨缓慢，大多数情况下都低于澳大利亚储备银行的目标范围，即2%至3%。

从 2021 年 3 月（通胀脱离目标范围前的最后一个季度）到 2023 年 9 月，总体通胀率上升了 14.8%。

该报告指出，在同一时期，实际工资下降了5.6%，使其降至2009年6月以来的最低水平。

该报告总结道：“工人们失去了十多年来在生活水平方面取得的进步。”

该报告显示，价格涨幅最大的是汽车燃油（45.4%）和国际度假旅游和住宿（36.3%）。

在价格涨幅最大的前30种的食品中，奶酪的累计涨幅为27.3%，面包的涨幅为24.1%。

牛奶价格上涨了22.7%，冰淇淋和其他乳制品价格上涨了 22.5%。鸡蛋价格累计上涨了19.7%，早餐谷物价格上涨了19.2%。

报告称企业定价对通胀的影响很大

去年11月，澳大利亚储备银行行长米歇尔·布洛克（Michele Bullock）表示，澳大利亚的通胀是“本土因素和需求驱动的”。

“理发和牙医、外出就餐、体育和其他娱乐活动——所有这些服务的价格都在强劲上涨，”她在解释自己的分析时说。

在其报告中，费尔斯对过度需求和劳动力成本上升(被广泛认为是20世纪70年代和80年代通胀的主要原因)是后新冠时期通胀背后的原因表示怀疑。

他举例说，在新冠大流行期间和之后，澳大利亚的企业利润出现了前所未有的激增。

他在报告中表示：“利润的惊人增长无法用企业实际产出或销售的增长来解释。”

他指出，从 2019年底到 2022 年初，单位利润成本激增了35%以上，同时通胀也在加速。但直到2022年晚些时候，工作者的工资才有了很大提高。

费尔斯在其演讲中说：“企业定价极大地助长了通货膨胀。”

“当企业利用其市场支配力，制定远高于竞争情况下的价格时，就会出现价格哄抬。”

“火箭与羽毛”等定价做法

费尔斯分析了一些他称之为“剥削性”的商业定价行为。

虽然这些做法并不违法，但“使得从消费者身上榨取额外费用成为可能，而这在竞争激烈、信息灵通、被多收费用的消费者能够随时从一个供应商转到另一个供应商的市场上是不可能的”。

这些做法包括“忠诚税”、“水滴定价”、“借口型通胀”、“火箭与羽毛”定价等。

“忠诚税”指的是在初期设定低价以吸引顾客，但在随后几年大幅提高价格，使消费者难以察觉或转向其他供应商的做法。报告认为，这种做法在银行、保险和能源等行业最为常见。

水滴定价是一种只公布部分价格、在购买过程中才公布全部价格的策略。

“借口型通胀”是指企业在没有任何正当理由的情况下，以普遍通胀为借口或“伪装”提高价格的做法。

费尔斯表示，“火箭与羽毛”定价的做法是目前的主要问题之一。

这个词描述了价格“像火箭一样”上涨的过程，但随着通胀开始降温——就像最近一样——价格“像羽毛落地一样”缓慢下跌。

A report by Allan Fels found that rising prices were not just caused by true inflation but often by greed, corporate gouging and "profit pushing" by companies with too much market power. Source: AAP / Mick Tsikas

他说：“最近的一个例子与肉类价格有关，当时支付给农民的羊肉价格下降了，但零售价格却没有下降，至少在包括本次调查在内的有关延迟的宣传之前没有下降。”

主要建议

费尔斯报告的主要建议之一是成立一个全国竞争和定价委员会，负责进行不断的市场审查和对高价格决定因素的深入调查。

该委员会将与澳大利亚竞争与消费者委员会一起工作，但将独立运作，在进行必要的价格研究时同时承担部分执法责任。

为加强澳大利亚的竞争法律和政策，该报告提出了若干改进建议，包括加强合并测试条款，以防止潜在的反竞争合并。

就具体行业而言，建议包括提高银行业务的可转移性以促进账户的无缝切换，审查并可能重新设计能源批发市场，以及取消对电动汽车的平行进口限制以降低价格。

该调查报告还建议以类似于公用事业定价的方式对航空价格进行监管，密切监测幼儿教育和幼托定价决策，并对医疗专家的收费进行审查，以提高透明度和公平性。

该调查于去年宣布启动，在墨尔本、悉尼、阿德莱德、凯恩斯和堪培拉举行了听证会，收到了来自社区成员、专家、企业及其代表、智库和工会的750 多份意见书和详细建议。

费尔斯目前主要在学术界工作，曾任澳大利亚竞争与消费者委员会及其前身价格监管局和贸易实践委员会的主席。

澳大利亚的大企业怎么说？

针对这份报告，澳大利亚一些最大的公司否认了他们占消费者便宜的说法。

Woolworths的一位发言人对 SBS 新闻说：“虽然通胀正在缓和，但我们将继续致力于确保顾客每次在我们这里购物都物有所值。”

Coles 说：“令人失望的是，澳大利亚工会理事会的由工会领导的调查忽视了超市行业的参与，也没有考虑影响超市定价的诸多因素。”

澳大利亚银行业协会回应说：“澳大利亚银行业正经历着多年来最激烈的竞争。”

澳大利亚能源委员会一位发言人说：“全国电力市场是澳大利亚监管最严格的市场之一，受到一系列政府机构和监管机构的密切监控，其中包括澳大利亚竞争和消费者委员会、澳大利亚能源监管机构和维多利亚州基本服务委员会。”

澳航表示：“事实上，机票价格已经大幅下降。政府数据显示，整个行业的平均票价已从2022年12月的峰值下降。”

SBS新闻还联系了维珍澳大利亚公司和全国零售协会，他们没有提供声明。

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