担忧受到临时技术移民收入门槛提高影响 华人雇员“着急”提交申请

从今年7月1日开始，澳大利亚的临时技术移民收入门槛（TSMIT）从5.39万澳元提至7万澳元，这将带来哪些影响？

从左至右：墨尔本广告专员陈嘉琳、墨尔本注册移民代理展婕和设于上海的一家留学服务机构创始人夏甘霖。 Source: Supplied

从今年7月1日开始，澳大利亚的临时技术移民收入门槛从5.39万澳元提至7万澳元，这将会带来哪些影响？

哪些申请受到收入门槛上调影响？

澳大利亚联邦政府从7月1日起提高临时技术移民收入门槛，从原来的5.39万澳元提至7万澳元。这意味着这些计划中的雇主需为提名职位支付更高的临时技术移民收入或市场年薪率。

澳大利亚内政部（Department of Home Affairs）发言人在回复SBS中文的邮件中提到：“临时技术移民收入门槛旨在确保通过雇主担保计划进入澳大利亚的移民有足够收入来维持自己和家人的生活，注意到临时移民获得社会保障款项的机会有限或没有，并且面临比澳大利亚人更高的生活成本。”

“提高临时技术移民收入门槛可以确保技术签证计划针对那些不太容易被剥削的高技能工作者。这是该收入门槛自2013年以来首次上调，”发言人说。

这一新变化适用于7月1日及之后提交的所有新签证提名，但不会影响现有的签证持有人和7月1日之前提交的担保申请。

墨尔本的注册移民代理展婕女士介绍，包括临时技能短缺签证（子类482）、偏远地区雇主担保移民签证（子类494）和雇主担保永居签证（子类186）在内的雇主担保类签证受这一收入门槛上调影响最大。

居住在墨尔本的陈嘉琳在收入门槛上调前递交了她的临时技能短缺签证申请。 Source: Supplied

在收入门槛上调前递交了申请

今年6月17日，居住在墨尔本、今年30岁的广告专员的陈嘉琳赶在收入门槛上调前，递交了她的临时技能短缺签证（子类482）申请。

陈嘉琳表示自己入职这家公司半年多，通过自己以前的数字营销经验给这家公司带来了50%销售额提升，所以她的老板愿意为她提供雇主担保，目前她的税前年收入是6万澳元。

她说，收入门槛上调政策宣布后，自己很“着急”。为了不受新收入门槛影响，她积极与雇主讨论担保的事情，赶在7月1日之前递交了签证申请。

她告诉SBS中文，她可以接受目前5.39万澳元的门槛，但认为7月1日后如果要达到7万澳元，其实很有难度。

一名刚毕业的学生，或者是说工作两年三年，那他的这个工资水平其实是很难达到7万。

陈嘉琳

她认为，对于澳洲公民或者澳洲永久居民来说，年薪7万可能不难，但对于一些华人来讲，“（签证）限制，加上语言水平限制决定了达到7万是有难度的”。

此前，内政部部长奥尼尔（Clare O'Neil）和移民部长贾尔斯（Andrew Giles）在一份联合媒体声明中提到：“自2013年临时技术移民收入门槛冻结以来，澳洲约90%的全职工作的工资都高于这一收入门槛（5.39万澳元）。”

“如果被适当地指数化，新的7万澳元收入门槛大约是在过去10年里应该达到的水平。”

感到“有难度” 考虑技术移民职业清单内的专业

今年4月，伊莎贝拉·王（Isabel Wang）从中国飞往墨尔本，开启异国就业之旅。目前，她持签毕业生临时工作签证（子类485），在一家注册培训机构从事行政相关工作。

25岁的伊莎贝拉2021年毕业于墨尔本大学，曾在上海一家地板企业担任文案写手。

她透露，目前她在澳洲的税前年薪为5.8万澳元。

虽然我很喜欢现在这份工作，但依照目前政策来看，以我目前薪资，如果想通过雇主担保拿到482签证并最终留在澳洲还是相当有难度的。

伊莎贝拉·王

伊莎贝拉指出，她的职业不在技术移民职业清单上，无法通过州担保签证（子类190)或独立技术移民签证（子类189），而雇主担保签证的相关政策对于像她这样刚刚就业的年轻人来说也并不有利。

她计划通过这份工作积攒够学费，然后报读技术移民职业清单内的幼教专业，以申请获得州担保的永居签证。

据2022年10月发布的澳大利亚《2022年毕业生成果纵向调查（2022 Graduate Outcomes Survey – Longitudinal）》报告，在完成学业后的三年内，毕业生的全职和总体就业率以及薪酬继续增长；而报告同时也提到，调查数据证实了此前报告的结论，一些毕业生可能需要一段时间，才能成功步入自己的职业生涯。

毕业3年后，在澳大利亚本科毕业的国际学生的工资中位数为6.94万澳元，本地本科毕业生的工资中位数为8万澳元。 Credit: 表格来源：《2022年毕业生成果纵向调查（2022 Graduate Outcomes Survey – Longitudinal）》报告

该报告提到，国际学生毕业后的就业成果低于澳洲本地毕业生。然而从中期（3年）来看，国际学生就业率有很大提高，尽管通常仍低于澳洲本地毕业生，但差距缩小。

但在澳洲全职工作的国际学生的工资中位数明显低于本地毕业生，这种薪酬差异在中期内并不会大幅缩小。

在澳大利亚本科毕业的国际学生，毕业3年后的工资中位数增至6.94万澳元，但这相较本地本科毕业生的工资中位数8万澳元，仍然低1.06万澳元。

设于上海的一家留学服务机构创始人夏甘霖告诉SBS中文，近两年申请移民专业的学生人数显著增加。

夏甘霖 Source: Supplied

“现在的热门移民专业，比如护理、社工、幼教和言语病理学都很受学生欢迎，”他说。

新收入门槛带来的挑战如何？

据了解，对临时技术签证的申请要求包括在提名职业或相关领域至少有两年相关工作经验，这是为了确保其个人具备符合澳大利亚标准的技能和经验，并能快速为他们的工作场所做出贡献。

展婕认为，7万澳元的收入门槛对于申请雇主担保签证类别的申请人来说，挑战不是很大。

她说，这一签证类别要求申请人至少要有两年相关工作经验，这就决定了这一类别签证申请者不是没有经验的职场新人。

“工作经验比较丰富的申请人是可以比较容易去达到这个薪水门槛的。”

墨尔本的注册移民代理展婕 Source: Supplied

相反，展婕认为，对申请者来说，雇主担保类签证的难点在于如何找到合适的雇主。

对于申请人在考虑雇主担保时，她提出了建议，需要要注意两点，“一是公司的经营情况，二是公司的业务是不是和你的职位相关。”

同时，她还建议申请者要确保自己“之前的学历，工作经验，需要跟有意向担保你的雇主的业务是相关的”。

作为雇员的陈嘉琳也分享了自己的心得，她认为中途换雇主会给自己造成损失，所以建议有意向申请雇主担保类签证者在找工作时，考虑从事自己有把握有能力胜任的工作，同时提前做好与自己的雇主共事两到三年时间的准备。

而对于这一收入门槛提高，此前据SBS新闻报道，有餐馆经营者提到，担忧以更高工资去雇用技术工作者最终会增加企业运营成本，而他们的业务此前在新冠疫情中已经大受打击；但也有餐饮从业者认为，如果一家企业运行良好，那么再增加1.6万澳元的工资去招聘海外或者本地的员工，并不会对企业本身运营造成太大影响。

在2023年4月底发布的《移民系统审查》最终报告发现，临时技术移民收入门槛过低，没有保护移民工作者免受低薪之苦，也没有保护低薪的本地工作者免受国际竞争。

报告指出：“目前对这些签证的监管设计不当，无法确保移民补充我们国内的劳动力......而且它们可能会增加对雇主担保临签工人的剥削风险。”

内政部部长奥尼尔和移民部长贾尔斯在联合媒体声明中提到，此次上调临时技术移民收入门槛，是政府为回应移民系统审查而采取的第一个行动。到2023年底，临时技能短缺短期签证持有者将在现有的设有配额上限的永居移民计划中，获得申请永居的途径。

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