财政部长乔什·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）预计会在今晚（5月11日）提交一份开支巨大的2021-22年财政预算，以继续为澳大利亚从COVID-19新冠大流行病引起的经济动荡中复苏铺平道路。
尽管澳大利亚经济从疫情危机中的反弹比预期更强，但在全球前景仍然不确定的情况下，财长将计划的重点放在了利用创造就业机会来推动经济增长上。
弗莱登伯格先生还表示，在进一步降低失业率之前，政府不会将注意力完全转移到预算修复上，其目标是使失业率低于5%。
预计，今年的财政预算会在妇女、托儿服务、老年护理、残障和精神健康方面有更多支出，且对中低收入者实施税收抵免优惠政策。
德勤经济学家克里斯·理查森（Chris Richardson）表示，政府基本上是依靠“修复经济”来开启“修复预算”的过程，这意味着财政支出。
他说：“经济复苏比人们想象的要好，这很重要，因为经济的衰退是如此的深刻和突然。”
“修复预算的最佳方式实际上是复苏经济。我们大致知道，预算中会有额外的财政支出。”
为什么这个预算很重要？
澳大利亚从COVID-19新冠疫情危机中的经济复苏强于预期，失业水平的下降速度超过预期，并支撑了即将到来的预算的财务状况。
但不久前，弗莱登伯格先生概述了二战以来最大的预算赤字，2019-20财年为853亿元，预计本年度至少有1500亿元的缺口。
财政部在12月的年中预算更新中估计有1977亿元的赤字，这本身就是对2020年10月预算中宣布的创纪录的2137亿元赤字的修正。
READ MORE
《新闻辞典》- 联邦财政预算是如何形成的？
弗莱登伯格先生表示，即将出台的预算（他担任财长的第三个预算）将优先考虑创造就业机会，然后将重点转向修复国家的财政赤字。
他在上个月的预算前讲话中说：“我们需要继续努力推动降低失业率，这就是预算将做的事情。我们的经济计划正在发挥作用，但工作还没有完成。”
政府重新调整的财政政策将侧重于把失业率降到5%以下，并且表示，这是实现工资加速增长和通胀所需要的。
这一立场与大流行前将预算恢复盈余的重点形成了鲜明对比，但得到了经济学家的广泛支持。
READ MORE
【疫苗快报】疫苗接种为何会影响联邦预算？
理查森先生说：“其中一些仅仅是更多的财政支出，减税、老年护理、托儿服务等，很多方面是因为绝对应该这样做。”
“（但是）总有一个政治角度，这可能最终成为下一届联邦选举前的最后一份预算。”
政府的财政支出承诺正值澳大利亚的净债务接近1万亿元之际。但理查森先生认为，预算修复目前不需要成为核心焦点。
影子财长吉姆·查尔莫斯（Jim Chalmers）也警告说，今年的预算不能再错过解决经济中工资停滞和工作不稳定的机会。
他在周一（5月10日）告诉记者：“我们不能有另一个只是政治补丁和粉饰工作的预算。（该预算不能）长于政治，长于营销，但短于就业保障和工资增长。”
COVID-19将如何影响预算？
弗莱登伯格先生还透露，预算将假设国际边界在明年之前保持关闭，澳大利亚的疫苗推广速度是支撑经济复苏的另一个因素。
在疫情最严重的时候，130万澳大利亚人被解雇或失去工作，澳洲在近三十年来首次出现经济衰退期。这时，澳大利亚政府承诺提供超过2500亿澳元的直接经济支持，以抵御新冠疫情造成的经济打击。
但是，复苏的速度比预期的要快，3月份的失业率为5.6%，远远低于财政部在2020-21年年中经济和财政展望中所预测的7.5%的水平。
READ MORE
【疫苗快报】打完疫苗才能开放边境，澳洲全民皆种要等哪年？
德勤经济咨询公司还预测，澳大利亚2020-2021财年的收入将比财政部的预测多出310亿元，这部分得益于强劲的铁矿石价格。
格拉顿研究所（Grattan）的经济学家丹妮尔·伍德（Danielle Wood）表示，政府在这份预算中采取的积极财政措施似乎是正确的。她说，问题是，具体细节是否会兑现他们的承诺。
她说：“我的观点是，政府应该继续推动经济发展，使我们真正看到失业率下降，工资再次增长。”
“最大的问号是他们将在其中一些领域有多大的支出。”
政府将在哪些方面有大的支出？
在旨在针对被确定为需要进一步资助的关键服务的领域，预计会有更多支出。具体如下所述。
伍德女士认为，对预算的评判应该是政府在实施针对这些社会服务措施的改革方面有多“大胆”。
“我（对财政预算）的评判之一将围绕他们的决定有多么大胆，他们是否会尝试并大力改革那些我们知道有迫切需要的领域。”
- 妇女和家庭暴力
在堪培拉今年因对待妇女问题而成为焦点之后，政府预计将概述旨在支持妇女的大量财政支出。
联邦政府去年的预算被严厉批评为妇女做得不够，其疫情下刺激性支出的某些方面被认为更多地面向男性主导的行业。
READ MORE
女性为什么会成为今年预算案的焦点？
伍德女士说：“这是专门针对妇女的措施，但它也确保我们向那些对妇女有很大支持的领域提供资助和支持。”
弗莱登伯格先生已经确认，预算将包括针对反家庭暴力支持的额外资金，因为人们要求对一线服务提供更多援助。
据九号网纸媒报道，预算将把用于预防家庭暴力的资金增加一倍以上，达到至少6.8亿澳元。
READ MORE
两党调查报告要求澳大利亚“必须做得更好”以应对家庭暴力
联邦政府还宣布，将在未来四年投资3.539亿元用于妇女健康计划。
这将包括针对宫颈癌和乳腺癌筛查项目的资金，准父母的心理健康，饮食失调项目和胚胎的基因筛查。
- 托儿服务
政府本月宣布了一项为期三年的17亿元的计划，旨在减少托儿服务自费费用，并使更多人进入全职工作。这似乎是对就党回应去年的预算报告中承诺的全民托儿补贴的部分应答。
政府的计划将涉及增加托儿补贴和取消对高收入者的补贴上限，特别是针对年收入在13万元以下的中低收入家庭。
尽管并没有像工党承诺的那样普及托儿服务补贴，但政府表示，这一对策将使多达25万个家庭受益。
- 老年护理
政府还透露，将在未来四年内投入至少100亿元用于老年护理，以回应皇家委员会对该领域的调查。此前，皇家委员会发现了令人不安的系统性问题。
这笔钱预计将被转用于增加家庭护理计划和建设劳动力资源。政府每年已经为老年护理业提供了超过210亿元的资金。
READ MORE
澳大利亚皇家医学院：新联邦预算对老年护理的额外百亿资金远远不够
议会预算办公室预计，未来十年内，在修正了通货膨胀因素后，澳大利亚政府在老年护理方面的支出将每年增加4%。
根据皇家委员会的最终报告，这一增长意味着老年护理业开支的增长速度将大大超过澳大利亚政府的开支速度。
该报告还发现，历届政府的集体决定从老年护理业预算中削减了超过98亿澳元。
- 住房
预算还将包括旨在使人们更容易获得住房的新措施。
首次置业者将能够从他们的退休金（Super）中支取5万元，前提是他们打算用这笔钱购买自住房。这相当于增加了目前的最高提取额度（3万元），而自四年前该计划开始实施以来，房价一直在上涨。
住房贷款担保计划也将额外增加10000个名额。该计划允许人们购买其首套住房的首付款低至5%，由联邦为他们的部分抵押贷款提供支持。
另一个变化是允许大约1万个单亲家庭只交纳2%的购房首付款，而政府将为其他18%的首付款提供担保。
另有1.247亿澳元预计将在两年内转用于社区公房，以帮助各州和领地解决无家可归问题。
- 税收
预计，政府还将把对中低收入者的临时减税措施再延长一年。这将涉及为年收入不超过9万元的大约1000万人提供一次性退税，并在下一个财政年度维持该优惠。
该税收减免措施下，单身人士在财政年度结束时可获得高达1080元的退税，双职工夫妇可获得2160元。
- 能源和资源
政府还承诺提供5860万澳元，以支持其所描述的天然气复苏计划，这将用于支持天然气基础设施项目。
政府将投入5.392亿元用于发展另外四个氢能源中心和支持碳捕捉、使用和储存项目。
- 技能培训
预算案预计还将包括对离校生、澳大利亚年轻人和失业者的帮助，计划对劳动力进行培训和再培训，试图推动失业率的下降。
READ MORE
【联邦预算】新移民对澳洲至关重要，预算案会优先考虑他们吗？
预计，政府将扩大JobTrainer职业培训计划，提供针对技能短缺领域的免费或低收费课程，包括老年护理、IT和托儿服务。
- 基础设施
政府还承诺在10年内至少花费100亿元用于基础设施项目。
这将包括20亿元用于新建提供货运铁路服务的墨尔本多式联运枢纽。另外20亿元将用于悉尼蓝山从Katoomba到Lithgow的Great Western High Upgrade项目。
- 气候变化和自然灾害
联邦政府还拨款6亿澳元用于建立一个新的全国恢复和复原机构。这个国家机构将支持遭受自然灾害的社区，帮助他们重建和恢复。
政府还计划建立一个新的澳大利亚气候服务机构，试图监测气候变化的影响并为全国恢复和复原机构提供信息。
- 国防
政府还透露了7.47亿元用于升级北领地用于战争演习的军事基地。这正值澳大利亚与中国的关系日益紧张之际。
工党声称，这一支出承诺并不新鲜，早在2019年就已宣布，当时最初的估值约为5亿元。
- 数字经济
政府还宣布了一项数字经济战略，该战略将以近12亿元的成本创建。这涉及数字技能培训，人工智能技术的发展，以及对计算机游戏开发者的税收优惠。
政府还将向获取政府服务的myGov在线门户提供2.01亿元，向My Health数字记录提供3.02亿元。
联邦预算案将于澳大利亚东部时间2021年5月11日星期二晚上7点30分公布。
READ MORE
你好，澳大利亚
澳大利亚人必须与他人保持至少1.5米的社交距离，请查看您所在州或领地的最新社交限制措施。
如果您出现感冒或流感症状，请留在家中并致电家庭医生或全国冠状病毒健康信息热线1800 020 080安排测试。
SBS致力于用63种语言报道最新的COVID-19新闻和信息，详情请前往：sbs.com.au/coronavirus。
