AAP事实核查：养老补助金领取者将被纳入非现金福利卡计划吗？

多名工党政治家称莫里森政府准备强迫所有领取养老补助金的人都使用非现金交易福利卡，以便政府控制这些人花钱的方式。AAP FactCheck对此展开了核查。

Labor MPs have repeatedly claimed the government will force age pensioners onto cashless debit cards. Source: AAP

相关说法

莫里森政府计划强迫所有领取养老补助金（age pension）的人都使用非现金交易福利卡（cashless welfare card）。

结论

错误。没有证据显示，政府准备让所有领取养老补助金的人都使用非现金交易福利卡，这项措施在现有法律下不得实施。

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多名工党政治家称莫里森政府准备强迫所有领取养老补助金的人都使用非现金交易福利卡，以便政府控制这些人花钱的方式。

没有证据支持相关说法。负责福利卡计划的部长多次表示，联盟党政府不准备扩大这一项目，将所有领取养老补助金的人也纳入其中。现有法律让政府无法强迫任何领取养老补助金的人使用非现金交易的借记卡，唯一例外是约克角（Cape York）被昆州相关机构转介到该项目的养老补助金领取者。

在10月27日的一则新闻稿中，代表新南威尔士州中央海岸Dobell选区选民的工党议员Emma McBride表示：“数以千计靠养老补助金生活的中央海岸人面临风险被莫里森政府强迫加入非现金交易借记卡（Cashless Debit Card）计划。他们计划强行把80%的养老金打到非现金交易借记卡上，这样政府就可以控制和限制养老金领取者花钱的方式。”

工党副领导人Richard Marles也在10月21日的一则Facebook帖文中做出过类似的表述，他说莫里森想要“保留（非现金交易借记）卡，并将使用范围扩大到全体养老金领取者”。其他工党政治家如Justine Elliot、Brian Mitchell、Kate Thwaites、Tim Watts和Julian Hill也说过政府想强迫“所有养老金领取者”使用非现金交易借记卡的话。

政府的非现金交易借记卡（简称CDC）项目将多达80%的福利金存入受到限制的银行账户，使用时必须刷卡，以此避免持卡人支取现金或将钱用于买酒和赌博等某些项目。

CDC项目正在六个区域针对福利金领取者试行，其中包括昆士兰州最北部的约克角。2020年12月政府在未能获得议会支持让该项目永久实行以后，将试行时间延长了两年。

政府没有排除可能会将CDC项目的范围扩大到包括其他福利金领取者。2020年3月，社会服务部长Anne Ruston向议会委员会表示，她 “愿意与全国人民交流，讨论将非现金交易借记卡作为福利措施进一步使用的相关问题”。

工党的多名议员都引用项目可能扩大的计划作为全部福利金领取者（包括领取养老补助金的人）都会被迫使用CDC的证据（比如此处和此处）。不过Ruston参议员已经多次排除可能性，表示不会强迫所有领取养老补助金的人都使用CDC。

在2021年10月25日的一则新闻稿中，Ruston女士表示：“我想要澄清的是——莫里森政府不会强迫领取养老补助金的人使用非现金交易借记卡。我们从没这么做的打算，也绝不会这么做。”

三天以后的10月28日，Ruston女士告诉参议院预算委员会（ SenateEstimates committee），她“明确”排除扩大计划，将所有养老金领取者都纳入其中的可能性。她说：“本届政府过去和现在都没有、未来也决不打算要求领取养老补助金的人使用非现金交易借记卡”。

Ruston女士向委员会表示，只有两种情况可以让领取养老补助金的人使用这种卡：即这些人自愿或依据各州和领地针对弱势群体的规定。联邦政府“无论如何也无权强迫任何养老补助金领取者使用非现金交易借记卡，”她说。

今年7月，Ruston女士在给COTA（原名老龄理事会的一个游说团体）的致函中表示，CDC计划“不是针对退休人士”，未来也“决不会”针对这一群体。

“……我想正式向你们保证，联盟党政府现在、过去和未来都不会出台政策，要求养老金领取者将他们的福利金存在放非现金交易借记卡，” Ruston女士写道。

今年6月，Ruston女士在接受The New Daily采访时表示，政府“没有计划，也绝不会出台计划强迫领取养老补助金的人使用非现金交易借记卡”。

Ruston参议员还多次在社交媒体上驳斥这一说法，包括这里、这里和这里。

CDC的资格规定由法律决定，这意味着任何让所有领取养老补助金的人都使用（非现金交易借记）卡的举措需要得到众议院和参议院大多数议员投票支持，修改现有法律才可以实现。

根据《社会保障（管理）法（Social Security (Administration) Act ）》第124PG到124PGE节的规定，在六个试点地区中的五个地方，领取养老补助金的人都被排除在强制参与的范围以外。唯一特例是约克角。

政府表示，决定让约克角领取养老补助金的人使用非现金交易借记卡是因为昆士兰州支持约克角和周边地区福利改革社区的机构“家庭责任委员会（Family Responsibilities Commission，简称FRC）”提出了这一要求。此外，居住在所有试点地区的养老补助金领取者都可以自愿加入CDC项目。

根据有关部门提供给参议院预算委员会的信息，截至今年10月28日，有25人通过CDC领取了养老补助金。其中大部分参与者住在约克角。Ruston女士告诉委员会，这25人除一人以外，其余人都是自愿加入计划的。

2020年12月，政府投票支持一项议会动议，“承诺”不会让领取养老补助金的人使用CDC，除非是他们自愿或受到某些州和领地的福利机构的转介。

在被问到有关领取养老补助金的人面临风险会被强迫使用CDC这一说法的依据时，McBride女士的女发言人提到了政府成员暗示支持扩大推广非现金交易借记卡的表述（包括此处和此处）。

她在给AAP FactCheck的电子邮件中还提到已有25人通过CDC领取了养老补助金，试点地区的CDC项目涵盖残障补助金（disability pension）和照顾者津贴（carer payment），以及养老补助金领取者可以自愿加入CDC项目的事实。这名女发言人没有给出证据，直接回应有关所有领取养老补助金的人都会被强迫使用CDC的说法。

Marles先生的办公室没有就我们询问其说法的请求给出回复。

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结论

没有证据显示联盟党政府打算让所有领取养老补助金的人都使用非现金交易福利卡。根据法律，联邦政府不能强迫约克角以外的养老补助金领取者使用这种卡，而且，若将该计划扩大到这一群体，需要政府修改立法并在议会获得大部分议员的支持。

家庭和社会服务部长Anne Ruston曾在多个场合表态，说政府不会要求所有领取养老补助金的人都使用非现金交易福利卡。

错误——相关说法不准确。

来源：AAP FactCheck

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